ترخیص کالا از گمرک
تمامی مراحل و عملیات‌هایی که برای خارج کردن کالا از گمرک انجام می‌شود ترخیص کالا نامیده می‌شود.
بنابراین، صاحب کالا یا نماینده قانونی او، پس از تهیه اسناد مورد نیاز برای ارائه به گمرک، به گمرک مربوطه جزئیات کالایی که به انبار تحت نظارت گمرک ارسال کرده است را به منظور واردات یا صادرات اظهار می‌کند. این اظهار به صورت عمومی به صورت الکترونیکی یا فیزیکی انجام می‌شود.
سپس صاحب کالا یا نماینده قانونی او موظف است هزینه‌هایی مانند سود تجاری، حقوق گمرکی و مالیات بر ارزش افزوده را در صورتحساب خود محاسبه کند.
حساب‌های اظهارنامه برای ترخیص کالا از گمرک باید با در نظر گرفتن ارزش خرید کالا، منبع تعرفه گمرکی و سایر قوانین و مقررات و تسهیلاتی که دولت برای واردکنندگان و صادرکنندگان ارائه می‌دهد، انجام شود.
مراحل ترخیص کالا از گمرک
فرآیند ترخیص کالا در چندین مرحله انجام می‌شود که شامل موارد زیر است:
- ورود کالا به حوزه گمرکی و دریافت فاکتور انبار گمرکی
- تهیه مدارک
- اظهارنامه گمرکی
- دریافت و تعیین مسیر اظهارنامه
- بازرسی و ارزیابی کالا
- دریافت مجوزهای لازم مانند استانداردها و آزمایشگاه‌ها
- بررسی تعرفه و ارزش اظهارنامه
- مرحله صندوق و پرداخت حقوق گمرکی
- مرحله بارگیری و تحویل کالا از انبار گمرکی
- مرحله خروج کالا
مرحله اول: ورود کالا به حوزه گمرکی و دریافت فاکتور انبار گمرکی
در این مرحله باید کالا به حوزه‌های گمرکی تحت نظارت گمرک وارد شود و فاکتور انبار گمرکی دریافت شود. فاکتور انبار گمرکی شامل اطلاعاتی مانند وزن محموله، تعداد بسته‌ها و تاریخ ورود کالا است.
مرحله دوم: تهیه مدارک
در این مرحله، باید تمامی اسناد لازم برای اظهارنامه گمرکی تهیه شود و در صورت لزوم، قبل از اظهار به گمرک مربوطه، اسناد به بانک کارگزار برای بررسی و تأیید ارسال شود.
مرحله سوم: اظهار از طریق سیستم EPL
در این مرحله باید جزئیات کالا به صورت الکترونیکی توسط صاحب کالا یا نماینده قانونی او در سیستم EPL اظهار شود. از طریق این سیستم می‌توان واردات، صادرات و ترانزیت کالاها را اظهار کرد که در آدرس https://epl.irica.ir در دسترس است.
در این مرحله اطلاعات متعددی مانند مشخصات محصول، اطلاعات ثبت سفارش از سیستم‌ها و اطلاعات دیگری مانند:
- ارزش کالا
- تعداد دقیق کالاها
- تعرفه‌های گمرکی و محاسبات اظهارنامه
توسط اظهارکننده اعلام می‌شود.
باید اظهارنامه گمرکی به گمرک تسلیم شود و اظهارکننده کالا باید تمامی اطلاعات مربوطه را در آن وارد کند.
"ای پی ال" یک سیستم ترخیص کالا است. اگر به عنوان مشتری تمایل به ترخیص کالای خود از گمرک دارید، باید از این سیستم برای ارتباط با گمرک استفاده کنید.
برای استفاده از سیستم EPL، ابتدا باید به واحد فناوری اطلاعات گمرکی مراجعه کرده و رمز عبور برای ورود به EPL که کد شناسایی شما در گمرک است را درخواست کنید. در سیستم EPL می‌توان اظهارنامه‌های پیش‌نویس را چاپ کرد. بنابراین، اگر کاربران با ورود مستقیم و آنلاین اطلاعات آشنا نیستند، می‌توانند به صورت زیر عمل کنند:
ابتدا فرم عمومی اظهارنامه را چاپ کرده و تمامی بخش‌های مربوطه را پر کنید، سپس اطلاعات را بر اساس آنچه قبلاً پر شده است وارد سیستم کنید.
پر کردن فرم اظهارنامه از اهمیت ویژه‌ای برخوردار است، و اگر در پر کردن آن اشتباهی رخ دهد، منجر به خسارات مالی و غیر مالی زیادی خواهد شد.
مقداری که صاحب کالا باید به عنوان حقوق ورودی پرداخت کند از اطلاعات مهم و اساسی در اظهارنامه است که در مرحله تکمیل اظهارنامه محاسبه می‌شود.
مرحله چهارم: دریافت و تعیین مسیر اظهارنامه
پس از تأیید نهایی اظهارکننده، شماره ثبت اظهارنامه صادر می‌شود. بلافاصله پس از تخصیص شماره اظهارنامه در مرحله اول، اظهارنامه به صورت خودکار در یکی از سه مسیر سبز، زرد یا قرمز قرار می‌گیرد.
این انتخاب مسیر اظهارنامه یا به صورت تصادفی یا با استفاده از سیستم مدیریت ریسک و بر اساس مؤلفه‌هایی مانند:
- نوع محصول
- کشور سازنده
- وزن
- تعرفه کالاها
- اعتبار صاحب کالا
صورت می‌گیرد.
مرحله پنجم: بازرسی و ارزیابی کالا
در ادامه فرآیند ترخیص کالا بر اساس مسیر تعیین‌شده به شرح زیر انجام می‌شود:
مسیر سبز:
اظهارنامه مستقیماً به مرحله خروج می‌رود و اگر نیازی به مجوزهای خاص و پرداخت حقوق گمرکی نباشد، می‌توان مستقیماً به مرحله صدور مجوز بارگیری رفت.
مسیر زرد:
در این روش، با توجه به تشخیص کارشناس مجازی، ممکن است کالا نیاز به ارزیابی داشته باشد. در این صورت بسته‌ها باید با حضور ارزیاب گمرکی باز شده و از نظر تعداد و مشخصات با اسناد تطبیق داده شوند. در برخی موارد کارشناس می‌تواند اظهارنامه را تأیید کرده و آن را به مرحله صندوق ارسال کند.
مسیر قرمز:
برای محموله‌هایی که در مسیر قرمز قرار می‌گیرند، از ابتدا ارزیاب تعیین می‌شود و باید در مرحله اول بازرسی و ارزیابی کالا انجام شود. به این صورت که بسته باز شده و توسط ارزیاب گمرکی بررسی شده و با اسناد تطبیق داده می‌شود.
مرحله ششم: دریافت مجوزهای لازم
دریافت مجوزهای لازم برای کالاها که بر اساس تعرفه اعلام‌شده به‌صورت نظام‌مند یا بر اساس نظر ارزیاب و کارشناس مربوطه تعیین می‌شود.
مرحله هفتم: بررسی تعرفه و ارزش اظهارنامه
در این مرحله، کارشناس مجازی بار را از نظر ارزش و تعرفه و مطابقت آن با قوانین و مقررات، با توجه به اطلاعات اظهارنامه و ارزیابی کالا و تطبیق آن با اسناد اظهارنامه بررسی می‌کند.
در صورت بروز اختلاف، اظهارنامه را به رئیس خدمت ارزیابی ارجاع می‌دهد و اختلاف را گزارش می‌دهد تا بتواند آن را بررسی و نظر نهایی را اعلام کند.
اگر اطلاعات اظهارنامه توسط کارشناس تأیید شود، اظهارنامه را تأیید کرده و به مرحله صندوق ارسال می‌کند.
مرحله هشتم: صندوق و پرداخت حقوق گمرکی
پس از بیان بررسی و تعیین مبلغ پرداختی برای حقوق و مالیات‌ها توسط گمرک، صاحب کالا یا نماینده قانونی او مبلغ حقوق و مالیات‌های مربوطه را از طریق درگاه پرداخت الکترونیکی یا رسید نقدی در بانک به حساب گمرک واریز می‌کند.
پس از پرداخت وجوه مستحق در این مرحله، صاحب کالا یا نماینده قانونی او می‌تواند تدارکات لازم برای تحویل کالا را در مرحله بعد انجام دهد.
مرحله نهم: بارگیری و تحویل کالا از انبار گمرکی
پس از اتمام رویه‌های گمرکی و پس از پرداخت در مرحله صندوق، اظهارنامه در وضعیت صدور مجوز بارگیری قرار می‌گیرد.
اگر تمامی مجوزهای فعال در سیستم تأیید شده و اطلاعات منبع ارز برای اظهارنامه‌های بانکی وارد شده باشد، بر اساس درخواست اظهارکننده، گمرک مجوز بارگیری را صادر می‌کند.
پس از دریافت فاکتور انبارداری و تسویه آن، امان‌گر انبار مربوطه کالا را به صاحب کالا یا نماینده قانونی مندرج در اظهارنامه تحویل می‌دهد. کالا از انبار گمرکی بارگیری شده و به دروازه خروج گمرکی مربوط به مرحله نهایی هدایت می‌شود.
در حساب انبارداری، علاوه بر هزینه نگهداری کالا در انبار، هزینه‌هایی مانند هزینه‌های تخلیه، بیمه و بارگیری بر روی پالت‌ها نیز اضافه می‌شود.
آخرین مرحله: خروج کالا
بار دیگر، در دروازه خروج از گمرک، بازرسی نهایی بر روی کالا انجام می‌شود. و در نهایت، با تأیید ارزیاب و کارشناس دروازه خروج، مراحل ترخیص این کالا از گمرک به اتمام می‌رسد و کالا می‌تواند بدون هیچ مانعی از گمرک خارج شود.
در مواردی که کالا با وسایل نقلیه غیر ایرانی حمل می‌شود، ده درصد از هزینه حمل کالا به عنوان مالیات جاده‌ای در گمرک اخذ می‌شود. اگر از ناوگان حمل و نقل ایرانی (کشتی، کامیون، هواپیما، قطار) استفاده شود، از پرداخت ده درصد وزارت راه معاف خواهید شد.
مدت توقف کالا در گمرک
مدت مجاز برای نگهداری کالا در اماکن گمرکی 3 ماه از تاریخ تحویل کالا به این اماکن است.
این مهلت می‌تواند در صورت ارائه درخواست کتبی توسط صاحب کالا و در صورت وجود دلیل موجه برای کشف گمرکی به مدت دو ماه دیگر تمدید شود.
اگر در این مدت هیچ اقدامی برای تکمیل تشریفات گمرکی انجام نشود، کالا مشمول مقررات متروکه خواهد شد. همچنین اگر برای محصولی سند ترخیص صادر شده و در مدت یک ماه از انبار گمرکی خارج نشود، مشمول احکام کالاهای متروکه می‌شود.
